РЕШЕНИЕ ПРАВОВЫХ ВОПРОСОВ,
СВЯЗАННЫХ С ЗЕМЛЁЙ И
НЕДВИЖИМОСТЬЮ

8(495)664-54-53

info@oblzemli.ru

пн-вс 10.00 - 20.00


Формы договоров

forma-dogovora-kupli-prodazhi.jpg

Сегодняшняя Россия переживает исторический рубеж, если хотите, переход "от социализма к  капитализму". Этот переход сопряжен с глобальными изменениями в политике, экономике, культуре, повседневной жизнедеятельности людей. Практически коренным образом меняется законодательство в самых разных областях нашей жизни, что естественно требует определенного и не малого исторического периода. Смена законодательства в области земельного и другого имущественного права типичный пример таких кардинальных изменений вследствие того, что земля и другая недвижимость из объектов социалистической собственности начинает превращаться в частное владение.

Современное земельное законодательство очень молодое. Практически ежегодно оно дополняется, изменяется, корректируется и этот процесс будет продолжаться постоянно. Современному человеку, особенно не имеющему юридического образования, бывает очень сложно самостоятельно разобраться в хитросплетениях этого законодательства. Но это волнует каждого из нас, так как всем нам рано или поздно приходится продавать или покупать ту или иную недвижимость, вступать в наследство, дарить, обменивать, приватизировать, оформлять, ставить на учет, согласовывать различные документы и т.д. и т.п.


Следствием "молодости" современного законодательства являются порой явные противоречия в положениях тех или иных конкретных законов, либо  отсутствие  четких формулировок и определений. Часто приходится сталкиваться с ситуациями когда даже суд затрудняется в принятии решения, ввиду просто элементарного отсутствия соответствующего нормативного акта в законе. Именно поэтому часто успех в решении тех или иных конкретных вопросов зависит от того, насколько творчески удается подойти к их решению. Именно, опираясь на креативность подхода в работе с нашими клиентами наша компания всегда находит решение самых сложных вопросов, а в конечном итоге кратчайший путь к получению желаемого результата.

_____________________________________________________________________________

СПРАВКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРОМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Информация о проводимых Росреестром мероприятиях, направленных на переход к предоставлению Росреестром государственных услуг (функций) в электронном виде
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации
от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет» и в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 1555-р, утвердившим План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти (далее – План перехода), Росреестром проводится комплекс мероприятий по переводу в электронный вид в первоочередном порядке двух государственных услуг и двух функций:
 предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
 предоставление сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, размещение публичных кадастровых карт в сети Интернет;
 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
 постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет.
На основании сроков, утвержденных Планом перехода, Росреестром во
II квартале 2010 года выполнены следующие мероприятия по реализации III этапа Плана перехода, а также по совершенствованию итогов реализации I и II этапов Плана перехода:
По реализации I этапа (завершение размещения информации о государственной услуге и государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и II этапа (завершение размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде) Плана перехода:
1. В ноябре 2009 года оператору Федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Сводный реестр) была представлена информация о фактическом местоположении объектов Росреестра по предоставлению государственных и муниципальных услуг для опубликования на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал).
Эта информация собиралась сотрудниками Управления информационных технологий в полуавтоматическом режиме.
Учитывая продолжающуюся реорганизацию территориальных органов Росреестра (далее также - ТО), предоставленная информация по отдельным ТО постоянно устаревает.
Для автоматизации процесса обновления сведений о местах оказания услуг на интернет-портале государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее – ИПГУ), разрабатывается инструмент полуавтоматизированного сбора, актуализации и последующего регулярного предоставления информации о местах предоставления государственных услуг (функций). Указанный инструмент прошёл опытную эксплуатацию. В настоящий момент производится организация удалённого доступа к нему сотрудников территориальных органов для актуализации введённой информации на основании приказа Росреестра от 15.06.2010 № П/283 «Об организации предоставления территориальными органами и подведомственными организациями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений о местах предоставления государственных услуг (функций) на интернет-портале государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде», которым утвержден Порядок предоставления территориальными органами и подведомственными организациями Росреестра сведений о местах предоставления государственных услуг (функций) на ИПГУ.
2. Согласно пункту 2 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 21.04.2010 № 100 Росреестру было предписано разместить, по согласованию с Минэкономразвития России, в Сводном реестре сведения о 12 государственных услугах (функциях).
В настоящее время в Сводном реестре откорректированы и опубликованы на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) сведения о 6 новых государственных услугах Росреестра, а именно:
• предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре кадастровых инженеров;
• предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре саморегулируемых организаций оценщиков;
• предоставление сведений, содержащихся в сводном государственном реестре арбитражных управляющих и едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
• предоставление сведений, содержащихся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;
• предоставление сведений, содержащихся в федеральных и территориальных картографо-геодезических фондах Российской Федерации, в пределах своей компетенции;
• проведение государственной экспертизы землеустроительной документации, предоставление сведений о результатах проведённых экспертиз.
Сведения о других новых 5-ти государственных функциях и 1-ой государственной услуги Росреестра, а именно:
• осуществление надзора за исполнением саморегулиремыми организациями оценщиков требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;
• осуществление контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;
• осуществление контроля за проведением землеустройства;
• лицензирование геодезической деятельности, предоставление сведений о лицензиатах;
• лицензирование картографической деятельности, предоставление сведений о лицензиатах;
• предоставление сведений, являющихся результатом проведения государственной кадастровой оценки земель находятся на доработке и в срок до 31.08.2010 будут откорректированы в Сводном реестре и опубликованы на Едином портале.
По реализации III этапа (обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
1. В рамках развития системы обеспечения удаленного доступа граждан к системе оказания услуг в электронном виде Росреестром на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий:
- с 26.05.2010 интернет-портал государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде, введен в промышленную эксплуатацию на основании приказа Росреестра от 25.05.2010 № П/247 «О вводе в промышленную эксплуатацию интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде»;
- ведутся работы по организации подключения территориальных органов Росреестра к каналам связи в соответствии с утвержденным приказом Росреестра
от 25.05.2010 № П/247 организационно-технологическим планом внедрения государственных услуг в электронном виде в территориальных органах и подведомственных организациях Росреестра (далее – План внедрения);
На данный момент ИПГУ предоставляет следующие сервисы для юридических и физических лиц:
o информационные сервисы по адресам офисов, нормативным документам, платежным реквизитам и способам получения услуг (по всей Российской Федерации);
o предоставление публичных кадастровых карт по 33 субъектам Российской Федерации;
o предоставление справочной информации об объектах недвижимости из государственного кадастра недвижимости (далее – ГКН) и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) с целью определения необходимости обращения к платному запросу сведений (по 34 субъектам Российской Федерации);
o бесплатное распространение необходимого программного обеспечения для последующего заполнения заявления о постановке на кадастровый учет и на государственную регистрацию прав в электронном виде;
o предоставление возможности заявителям направлять в Росреестр пакет электронных документов для постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет с использованием электронных каналов связи;
o сервис по заполнению заявления на предоставление сведений из ГКН и ЕГРП без совершения оплаты за оказанные услуги в электронном виде , включая статус поданной заявителем заявки;
o сервис проведения опросов среди пользователей интернет-портала, в том числе «интернет-приемная Росреестра».
На ИПГУ, по состоянию на 10.08.2010, в полном объеме (до уровня кадастровых районов и земельных участков) размещены публичные кадастровые карты по следующим субъектам Российской Федерации: Архангельская, Астраханская, Белгородская, Мурманская, Ростовская, Новгородская, Нижегородская, Кировская, Кемеровская, Тверская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Ульяновская, Московская области, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Республика Северная Осетия – Алания, Республика Мордовия, Алтайский, Краснодарский, Красноярский края, Московский городской кадастровый округ. Для Амурской, Белгородской, Курской, Самарской, Саратовский, Свердловский, Челябинской, Новосибирской областей, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики на карте временно не отображаются границы кварталов и земельных участков. Информацию по кварталам и участкам можно получить через расширенный поиск выбором из списка.
Вместе с тем на публичной кадастровой карте охвачено более 893 муниципальных образований, 52 175 населенных пунктов, 30 045 923 земельных участков.
В течение 2010 года к ИПГУ будут подключаться остальные территориальные органы Росреестра в соответствии с утвержденным приказом Росреестра
от 25.05.2010 № П/247 Планом внедрения.
Одновременно с ИПГУ начато внедрение технологических компонент обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде:
• система «одного окна»;
• автоматизированная система взаимодействия с заявителями (далее – АСВЗ), которая включает не только системы «электронной очереди», но и возможность предварительной записи на прием через сеть Интернет;
• система предварительной подготовки документов в электронном виде самостоятельно заявителем (ИС ППД).
К ближайшим задачам (на 2010 год) по обеспечению оказания государственных услуг в электронном виде относятся:
• модернизация и расширение функциональности ИПГУ;
• полноценное подключение шины гарантированной доставки информации к промышленным учетным системам;
• обеспечение каналов связи со всеми обособленными территориальными отделами;
• разработка и внедрение подсистемы проведения платежей.
• расширение перечня территориальных органов Росреестра для выдачи сведений ЕГРП и ГКН в режиме online, а также для приема документов в электронном виде на постановку на государственный кадастровый учет и на государственную регистрацию;
• сбор, обработка и публикация публичных кадастровых карт и единой электронной картографической основы в течение 2010 года;
• интеграция ИПГУ с Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) (www.gosuslugi.ru);
• подключение сервиса предварительной записи на прием в органы Росреестра с использованием сети Интернет для крупнейших обособленных территориальных отделов Росреестра;
• подключение сервиса видеонаблюдения;
• разработка регламента и реализация сервиса обработки экстерриториальных запросов;
• разработка межведомственного сегмента интернет-портала для реализации информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти;
• формирование федерального информационного ресурса ЕГРП и ГКН в течение 2010 года;
• создание ВЦТО – центра телефонного обслуживания;
• повсеместное использование в территориальных органах Росреестра автоматизированной системы взаимодействия с заявителями;
• массовое внедрение технологии предварительной подготовки документов в электронном виде самостоятельно заявителем (ИС ППД).
2. В настоящее время Росреестром совместно с Минкомсвязи России ведутся работы по интеграции ИПГУ и Единого портала, а также по унификации публикуемой информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде.
Выполнена интеграция с Единым порталом и СМЭВ в части оказания функции Росреестра «Постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет». Зарегистрированные пользователи Единого портала имеют возможность не только подать заявление на кадастровый учет, но и получать информацию о ходе исполнения услуги на страницах «личного кабинета» Единого портала, получать результаты оказания услуги (кадастровый паспорт) в электронном виде, что соответствует 5-му этапу Плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде. Важно отметить, что передача информации о ходе исполнения услуги по конкретной заявке передается из систем Росреестра на Единый портал через СМЭВ.
Следует также отметить, что Росреестром совместно с Минкомсвязи России и Минэкономразвития России был проработан ряд вариантов интеграции инфраструктуры оказания государственных услуг в электронном виде в части взаимодействия Единого портала (http://www.gosuslugi.ru) и информационных систем Росреестра, объединенных в ИПГУ (http://portal.rosreestr.ru).
В результате был согласован принцип использования на Едином портале
web-сервисов, предоставляемых ИПГУ Росреестра. То есть Единый портал выступает как унифицированная точка входа для оказания государственных услуг в электронном виде, предоставляемых Росреестром, обеспечивающая полный цикл взаимодействия с заявителем (регистрацию, аутентификацию, предоставление информации и т.д.). Вся же обработка запросов заявителя, включая формирование сведений на оказание государственной услуги, получение статусов, генерация результата оказания услуги и т.д., осуществляется на стороне Росреестра. Единый портал же выступает как средство отображения, презентации промежуточных и итоговых результатов оказания государственных услуг в электронном виде. Эта технология (WSRP - Web Services for Remote Portlets) является отраслевым стандартом (http://www.oasis-open.org/committees/tc_home.php?wg_abbrev=wsrp) и используется самыми современными федеративными интернет-порталами в зарубежных странах.
При данном подходе достигается глубокая интеграция решений, что обеспечит не только полный цикл обслуживания заявителей на едином портале государственных услуг, но и позволит избежать большинства недостатков, присущих иным способам. Среди ключевых преимуществ использования web-сервисов WSRP:
 идентификация заявителей осуществляется на едином портале по согласованным требованиям Росреестра;
 возможность реализации многошаговых сложных запросов;
 четкий контроль за временем поступления/регистрации заявлений на оказание государственной услуги;
 возможность реализации механизмов оплаты в соответствии с требованиями законодательства в части государственной регистрации прав и кадастрового учета;
 автоматическое обновление форм заявлений со стороны портала Росреестра без необходимости изменения единого портала.
Росреестром и Минкомсвязи России уже апробирован рассматриваемый подход по предоставлению государственной услуги постановки на кадастровый учет, который показал свою состоятельность и высокую эффективность. Далее Росреестр предполагает обеспечить услугу по предоставлению сведений Государственного кадастра недвижимости и публикации публичных кадастровых карт в соответствии с отработанной методологией.
Приказом Росреестра от 25.05.2010 № П/247 «О вводе в промышленную эксплуатацию интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде» утвержден организационно-технологический план внедрения государственных услуг в электронном виде в территориальных органах и подведомственных организациях Росреестра, который устанавливает период ввода информационных систем, ориентированных на оказание государственных услуг в электронном виде по субъектам Российской Федерации, до конца 2010 года.
3. В целях перехода Росреестра на оказание государственных услуг в электронном виде были изданы следующие правовые акты:
• приказ Росреестра от 15.03.2010 № П/107 «О реализации Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 555»;
• приказ Росреестра от 05.05.2010 № П/219 «О формировании информационных ресурсов, содержащих сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости»;
• приказ Росреестра от 25.05.2010 № П/247 «О вводе в промышленную эксплуатацию интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде»;
• приказ Росреестра от 15.06.2010 № П/283 «Об организации предоставления территориальными органами и подведомственными организациями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведений о местах предоставления государственных услуг (функций) на интернет-портале государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде»;
• приказ Росреестра от 15.06.2010 № П/284 «О реализации Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 75»;
• приказ Росреестра от 22.07.2010 № П/373 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.12.2009 № 410 «О создании постоянно действующей рабочей группы по реализации плана перехода Росреестра на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде»;
• приказ Росреестра от 29.07.2010 № П/384 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
Также Росреестром рассмотрен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с переходом на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде» и согласован проект приказа Минэкономразвития России «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и размерах такой платы».
4. Росреестром была проведена апробация технологии предварительной подготовки документов в электронном виде самостоятельно заявителем (далее –
ИС ППД):
4.1. Постановка объектов недвижимости на государственный кадастровый учет в электронном виде.
Во исполнении Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 28.12.2009 № 555, Росреестром 15.03.2010 издан приказ № П/107 «О реализации Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости» (далее – Приказ № П/107).
В соответствии с Приказом № П/107 на ИПГУ в разделе «О реализации приказа Министерства экономического развития РФ от 28.12.2009 № 555» по адресу https://portal.rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_555?param_infoblock_document_path=infoblock-root/cc_ib_555/index.htm размещены следующие документы:
 информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности электронной цифровой подписи при представлении заявления о кадастровом учете в электронном виде;
 XML-схемы, используемые для формирования XML-документа - межевого плана земельного участка, предоставляемого в Росреестр в форме электронного документа;
 XML-схемы, используемые для формирования XML-документа - заявления, предоставляемого в Росреестр в форме электронного документа.
Также на ИПГУ в общем доступе размещен программный комплекс «Информационная система предварительной подготовки данных в электронном виде для оказания государственных услуг по кадастровому учету и регистрации прав» (модуль кадастрового учета, далее – ИС ППД КУ). Основные функции, реализованные в ИС ППД КУ:
 обеспечение возможности заполнить формы ввода данных, необходимых для постановки земельных участков на кадастровый учет;
 формирование печатной формы заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и печатной формы межевого плана;
 формирование на основе заполненных форм xml-файлов «Заявление» и «Межевой план» в соответствии со стандартным форматом;
 создание zip-архива с документами, содержащего Заявление и Межевой план, а также графические файлы с образцами приложенных документов;
 подписание файлов в архиве на закрытом ключе кадастрового инженера;
 шифрование архива на открытом ключе получателя – оператора портала;
 выгрузка пакета документов для последующей отправки через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг»;
 печать документа «Межевой план» и документа «Заявление»;
 ведение внутреннего архива – хранение всех сформированных электронных документов.
По состоянию на 10.08.2010 в территориальные органы Росреестра поступило 2050 заявлений о постановке на кадастровый учет в электронном виде, подготовленных с использованием ИС ППД КУ и направленных через ИПГУ, из них: в отношении 1128 заявлений принято решение об их постановке на кадастровый учет, 410 заявлений завершено отказом, 349 заявлений находится в статусе «приостановлено», 143 – «в работе» и 20 – «отказ в обработке».
Прием документов в электронном виде для постановки на государственный кадастровый учет (ИС ППД ГКУ) внедрен во всех территориальных органах I и II очередей подключения к ИПГУ согласно Плану внедрения (21 территориальный орган). В территориальных органах и подведомственных учреждениях Росреестра, использующих в качестве учетной системы в сфере государственного кадастрового учета ПК ЕГРЗ-Т, данная услуга будет доступна после обновления версии ПК ЕГРЗ-Т. К внедрению готовятся территориальные органы и подведомственные учреждения Росреестра III очереди подключения регионов к ИПГУ согласно Плану внедрения (39 территориальных органа).
4.2. Предварительная подготовка данных для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Информационная система предварительной подготовки данных для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
(ИС ППД ГРП) предназначена для организации предоставления заявителями электронных пакетов документов при взаимодействии с территориальными органами Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии. Использование системы в значительной степени сокращает продолжительность взаимодействия заявителей с Росреестром. Пользователями системы могут быть:
 крупные застройщики;
 риэлторы;
 агентства по ипотечному жилищному кредитованию и другие крупные ипотечные структуры;
 органы технической инвентаризации;
 органы местного самоуправления;
 хозяйствующие субъекты различных форм собственности;
 любые юридические и физические лица.
ИС ППД ГРП предоставляет возможность заявителям удаленно формировать электронные пакеты документов с целью ускорения процесса приема документов для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Заявители формируют описание пакета документов в электронном виде (в формате xml) и направляют его в структурное подразделение территориального органа Росреестра на носителе цифровой информации и/или на сопроводительном листе, на котором информация представлена в виде двумерного штрихкода.
Далее данные в электронном виде переносятся в информационные системы Росреестра.
Для подготовки данных в электронном виде заявитель может воспользоваться одним из двух вариантов установки программного обеспечения, опубликованных на ИПГУ в свободном доступе.
По состоянию на 11.08.2010 прием электронных документов, подготовленных в ИС ППД ГРП, осуществляется всеми отделами управлений Росреестра по: Москве, республикам Карелия, Марий Эл, Татарстан, Чувашской Республике, Алтайскому и Приморскому краям, Владимирской, Волгоградской, Кемеровской, Московской, Оренбургской, Ростовской, Тульской областям.
В Управлениях Росреестра по Ивановской, Калининградской, Новгородской, Амурской и Ленинградской областям на прием документов, подготовленных в
ИС ППД ГРП, переведен ряд отделов.
Также Росреестром запланировано до 30.09.2010 внедрить указанную систему в дополнение к указанным во всех структурных подразделениях еще 39 территориальных органов. При внедрении ИС ППД ГРП обеспечивается поэтапный переход на использование системы. В первую очередь принимать пакеты документов, подготовленных с использованием ИС ППД ГРП, планируется в структурных подразделениях территориальных органов Росреестра, осуществляющих прием заявлений на государственную регистрацию от физических и юридических лиц, направляющих на государственную регистрацию прав значительное количество комплектов документов. В дальнейшем внедрение будет продолжено во всех соответствующих структурных подразделениях территориального органа Росреестра.
При первоочередном внедрении ИС ППД ГРП в территориальном органе Росреестра допускается пилотная апробация приема документов от нескольких физических и юридических лиц, заявления на государственную регистрацию прав от которых поступают наиболее часто. При приеме документов, подготовленных с использованием ППД ГРП, будут применяться требования действующего законодательства, регламентов и иных распорядительных документов, а именно: принимать заявления и документы на государственную регистрацию прав, подготовленных с использованием ИС ППД ГРП, в режиме общей очереди, по предварительной записи или посредством почтовых отправлений в установленном порядке.
Информация о территориальных органах Росреестра, осуществляющих прием документов, подготовленных с использованием ИС ППД ГРП, содержится на ИПГУ.

О ходе внедрения во всех территориальных подразделениях Управления Росреестра по Московской области программного комплекса Автоматизированная Информационная Система «Государственный кадастр недвижимости»
По состоянию на 10.08.2010 в Московской области реализован переход
к централизованному ведению государственного кадастра недвижимости
(далее – централизованное ведение ГКН) на территориях 8 из 64 кадастровых районов.
Росреестром принято решение о внедрении на территории Московской области «кустовой» схемы централизованного ведения ГКН и создании межмуниципальных отделов ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Московской области (далее – Палата): «Западного», «Северного», «Восточного», «Южного».
При этом каждый из межмуниципальных отделов Палаты будет осуществлять государственный кадастровый учет земельных участков на закрепленной за ним территории, объединяющей несколько кадастровых районов.
Центральный офис Палаты, расположенный в г. Одинцово, одновременно будет являться центром обработки «Западного» межмуниципального отдела,
и являться «головным», содержащим полную базу данных по Московской области.
Данное решение обусловлено особенностями ведения ГКН в Московской области, а именно:
- обращения, поступающие в орган кадастрового учета об осуществлении государственного кадастрового учета и о предоставлении сведений ГКН, превышают 4000 заявлений (запросов) в день;
- миграция квалифицированных специалистов из территориальных отделов
в центральный офис Палаты – центр обработки данных (г. Одинцово).
В настоящее время проведены следующие мероприятия:
1. Определены территории, закрепленные за межмуниципальными отделами,
в том числе перечень кадастровых районов, входящих в их состав.
2. Определено территориальное расположение центров обработки межрайонных отделов Палаты и их адреса:
1.1. «Западный», г. Одинцово, ул. Агрохимиков, д. 6А;
1.2. «Северный», г. Сергиев Посад, пр-т Академика Силина, д. 7;
1.3. «Восточный», г. Люберцы, пр-т Октябрьский, д. 142;
1.4. «Южный», г. Подольск, ул. Высотная, д. 6.
3. Организована схема использования каналов связи с учетом размещения серверов в едином центре и проведения обработки документов в межрайонных отделах.
4. Разработана методика и проведены испытания по загрузке каналов связи
в центрах обработки межмуниципальных отделов Палаты, с учетом количества обрабатываемых заявлений (запросов) и штатной численности сотрудников.
5. Согласованы объем и виды технологических процессов централизованного ведения ГКН уровня территориального и межмуниципального отдела.
6. Утверждена штатная структура Палаты, позволяющая обеспечивать централизованное ведение ГКН.
Кроме того решен вопрос об увеличении штатной численности Палаты на 150 единиц. Так, с 1 сентября 2010 года штатная численность Палаты составит 1730 единиц.
Также следует отметить, что существует ряд причин, замедляющих реализацию мероприятий по переходу к централизованному ведению ГКН
на территории Московской области, - это отсутствие в необходимом количестве оборудования, требующегося для обеспечения приема документов и внесения сведений об объектах учета (рабочих станций, сканеров).
В соответствии с планом–графиком, представленным Палатой, в IV квартале 2010 года предполагается осуществить переход на централизованное ведение ГКН на всей территории Московской области.
Вместе с тем, с 01.07.2010 по 15.09.2010 во исполнение приказа Росреестра от 11.03.2010 № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета» проводятся организационные мероприятия по наделению Палаты полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

О расширении перечня удостоверяющих центров, поддерживающих требования Росреестра в отношении совместимости средств электронной цифровой подписи (ЭЦП), применяемых при предоставлении заявителями документов в органы кадастрового учета
В соответствии с приказом Росреестра от 15.03.2010 № П/107 «О реализации Порядка представления в орган кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 555» по состоянию на август 2010 года удостоверяющие центры (далее – УЦ) ООО «Технокад» (г. Москва), ООО «Электронные бизнес системы» (г. Кемерово), ООО «Пермская Интернет-компания» (г. Пермь), НП «Мосжилрегистрация» (г. Москва), УЦ «Недвижимость» (г.Москва), ЗАО «Орбита» (г. Краснодар), УЦ ООО «Гарант-Телеком» (г. Смоленск) присоединены к перечню УЦ, поддерживающих требования Росреестра в отношении совместимости средств ЭЦП в целях предоставления государственных услуг в электронном виде.
На интернет-сайте Росрестра опубликовано предложение удостоверяющим центрам о присоединении.

Об организации взаимодействия с банками (расчетными организациями) и платежными агентами, осуществляющими деятельность по приему платежей физических лиц
Росреестром совместно Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытого акционерного общества) (далее - Сберегательный банк) подготовлено Соглашение о взаимодействии Росреестра и Сберегательного банка (далее – Соглашение) с целью организации деятельности по приему платежей физических лиц за предоставляемые услуги (функции) Росреетсра в электронном виде.
Аналогичное по содержанию Соглашение планируется организовать совместно с Банком ВТБ 24 (закрытого акционерного общества).

Об итогах по оформлению интеллектуальных прав Российской Федерации на спрограммы для ЭВМ (программное обеспечение), используемые Росреестром в своей деятельности
Росреестр зарегистрировал интеллектуальные права Российской Федерации на следующие программы для ЭВМ (программное обеспечение), используемые Росреестром в своей деятельности, в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент):

№ п/п Название программы для ЭВМ № свидетельства о государственной регистрации прав Дата регистрации в реестре программ для ЭВМ
1 Программный комплекс технической инвентаризации объектов недвижимости (ПК ТИОН) 2010614311 13.05.2010
2 Система по обеспечению интеграции приложений и гарантированной доставки сообщений (СИДС) 2010614635 14.07.2010
3 ПС "ОПТИМИЗАЦИЯ" 2010614758 21.07.2010
4 Программный комплекс «Статотчётность» 2010614759 21.07.2010
5 Автоматизированная подсистема планирования и мониторинга ФЦП (АПС ПМ) 2010614945 29.07.2010
6 Программный комплекс анализа и верификации данных о земельных участках, объектах капитального строительства и правообладателях 2010614909 28.07.2010
7 Визуальное связывание 2010614910 28.07.2010
8 Программное обеспечение для формирования xml-файлов для загрузки в ГКН 2010614911 28.07.2010
9 Система автоматизированной публикации кадастровых карт в сети интернет (АС ПКК) 2010614913 28.07.2010
10 Система регламентного хранения документов с электронной цифровой подписью 2010614912 28.07.2010

На 12.08.2010 в Роспатент переданы необходимые документы и проходят процедуру государственной регистрации интеллектуального права Российской Федерации на автоматизированную подсистему дистанционного обучения и Подсистему АИС ГКН ведения картографической и геодезической основы кадастра (ПС ВКГОК).
26.12.2016

Возврат к списку